常熟地税,常熟地税局

1. 县级市和县级有什么区别？

县级市和县级有什么区别？

县与县级市实际上是没有什么本质的区别的！

县级市与市辖区、县、自治县行政区平级，都是一样的行政级别的，也都是正处级的行政级别！

***院在1993年就对县级市的标准有过明确的规定的，最主要的是有三个硬指标的。

第一就是县级市城市化进程较县城要快，非农业人口要占一定比例的！

第二县级市的经济一定要高于县级的城市水平的！

第三县级市的工业基础设施较完善，城市化建设要高于县级的！

县与县级市都是由地厅级的市***所管辖的，从这一点上来看，县与县级市是没有什么区别的！

现在实行的省辖县级市，就与地厅级主管的县级市有了区别，省辖县级市由省里直管，其行政级别也高于由地厅级市里管的县级市了，其行政级别都是副厅级的，其干部的管理权限也是由省委组织部任命的！

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一是工作重心上，市以城市工作为重点，兼顾农村；县以农村为重点，兼顾城市。二是在配套政策上，各级***对市城建的方面支持多；对县的农业，扶贫较多。三是城市规划建设管理水平上，市***介入较多因而基本上是县级水平；县主要由驻地镇***管理因而基本上是镇级水平。四是机构设置上，市在城市规划建设管理方面较强；而县在农业方面强。五是对外招商引资的条件上，市的吸引力比县大的多。 在拨款方面,县级市有直接权力,而一般县则没有。

谢谢邀请，

当然有区别了，比如安徽灵璧县，它是县级，最多就是副县级，它归安徽宿州管辖。但是宿州过去叫宿县，宿县就是正县级别了。

江苏苏州是地级市，管辖昆山，太仓，张家港，常熟，吴江等。

昆山，常熟，就是典型的县级市，无论是城市规模，城市基础设施档位，还有城市人口，城市经济，消费力，都是县级市，相当于我们常说的小城市。

灵璧无论怎样比肯定和昆山，常熟无法比了。

辽宁沈阳市应该是副省级省会城市，沈阳在全国来讲是大型城市。无论人口，经济能力，消费水平。沈阳是北方特大城市。无锡紧邻苏州，无锡市和苏州行政级别一样地级市。

能否评定地级市，直辖市，或者县级市，***院要看这个地区综合指标。

我是外行人，回答不完全的，欢迎各界朋友给予指正和意见。

谢谢。

在行政区划里，正常的序列是中央、省（合自治区、直辖市）、市和县（区）。但是为了加强区域发展，树立示范典型，在县（区）级也常设县级市，直接导致不了解情况的老百姓，常常出现市市傻傻分不清的尴尬。甚至小公这样的体制人员有时候也会蒙B，去到外地看到一个带市的地名，常常会不自觉地问是地级市还是县级市，可见区划的复杂。今天借这个机会，刚好作个解释，也算提高一下认识。为了方便理解，小公通俗来讲，就不从书面意义上解释了。

一、关于地级市和县级市的区别

地级市和县级市同样是市，差别可是相当大的。

首先在行政级别上，地级市是正厅设置，四家班子如书记、***、政协***、人大常务副主任（主任一般书记兼任）都是正厅级，而县级市常规设置是正处级，即，市委书记和***及四家班子主官都是正处级，但很多时候因为县级市的权重，其书记往往高配副厅，多数兼任所在地级市的市委常委，进入班子序列。也有兼任任政协副***等，或明确副厅级不兼任都有可能。除书记外，县级市的***及其他主要领导一般不高配，多数仍为正处级。

其次在行政格局，县级市一般都由地级市管辖，享有人事和经济管理权限。除此之外，也有不少省级直管县级市。这些省管县级市的人事财政都由省委省***直接决定，所在地级市是没有多大权力干预的。

二、关于县级市与县的区别

个人认为县级市和县的最大区别主要在两点：一是经济和人口的体量。县之所以能够成为县级市，无非是因为经济发达，人口众多，大大超过辖区其他县，所以上面才在政治和经济上给予高看，赋予更大的市级发展权限。毫不夸张地说，有的县级市经济当量甚至比地级市还牛。像江苏昆山市，2017年的GDP超过了3500亿，这个数值几乎可以秒杀西部绝大部份地级市。二是经济自由度，特别是财***限。如果是省管县级市，其经济权限基本和市级相当，财政直接向省里负责，这是县做不到的。既便不是省管县级市，而在财政上也可以有一定的自留权，这也是县做不到的。说白了，很多县之所以想县改市，无非是想争取在财政上的更大自***，少上缴少被截留，在经济发展上拥有更强的主动权和决策权。

至于行政级别上，上面已经说了，县级市可以高配副厅，或直接定副厅。而县基本不可能，大多只能停留在正处。

以上是个人理解，非权威解读，不当之处请大家赐教。谢谢！

县级市***是在符合国家设市标准的较小地域内设立的城市***。县级市一般是由县属镇发展设立或撤县建市设立的，一般有较强的农业地区行政管理的色彩。县级市***在国家行政组织体系中的地位，大致可以分为以下三种情况：

1、在没有设立地区行政公署地方的县级市***，受省、自治区***的直接领导，并受地区行政公署的监督指导；

2、在没有设立或不再设立地区行政公署的地方的县级市，受省、自治区***的直接领导；

3、在实行地级市管理县、县级市体制和民族自治地方的县级市***，受地级市、自治州***的领导。

县级市***下辖乡、民族乡、镇***，也可以设立街道办事处。县***是设立于农村地区的地方***。县***在国家行政组织体系中的地位，大致可以分为以下三种情况：

1、在没有设立地区行政公署地方的县***，受省、自治区***的直接领导，并受地区行政公署的监督指导；

2、在没有设立或不再设立地区行政公署的地方的县***，以及北京、上海、天津、重庆四个直辖市下辖的县***，受省、自治区、直辖市***的直接领导；

3、在实行地级市管理县、县级市体制和民族自治地方的县***，受地级市、自治州***的领导。

县***下辖乡、民族乡、镇***，也可以设立街道办事处。县***在必要的时候，经省、自治区、直辖市***批准，可以设立若干区公所，作为县***的派出机构。